平湖国际进口商品城

• 平湖市以“三大行动”激活发展动能 引领经济开创新局

  平湖市聚焦经济高质量跨越式发展目标，深入实施“数字行动”“凤凰行动”“筑巢行动”，通过强化招商引资、培育优质企业、建设高端平台，推动经济运行稳中加固、稳中向好，主要指标全面较快增长，为区域经济发展注入强劲动力。 一、经济发展稳中有进，开局态势持续向好 平湖市将“三大行动”作为推动经济创新工程的核心抓手，统筹推进产业升级、企业培育与平台建设，经济发展韧性与活力不断增强。从经济总量看，2021年一季度生产总值实现显著增长，增速分别高于全国、全省及嘉兴平均水平，呈现“开局即冲刺”的良好态势。从发展质量看，数字经济、高端制造等新兴产业占比持续提升，传统产业数字化转型步伐加快，企业上市培育取得积极进展，产业平台承载能力不断增强，为“十四五”时期经济高质量发展奠定坚实基础。 二、“数字行动”点燃创新引擎，数字经济加速崛起 平湖市将数字经济作为引领产业变革的关键抓手，2021年召开全市数字经济发展大会，全面启动“数字经济发展年”活动，从顶层设计到具体实施形成完整工作体系。围绕项目“大招商”，聚焦数字经济核心产业，加大对新一代信息技术、人工智能、物联网等领域优质项目的招引力度，一批投资规模大、技术水平高的项目落地见效。在平台提升“专业化”方面，推动现有产业园区向数字经济特色园区转型，完善5G基站、工业互联网等新型基础设施布局，为企业数字化转型提供支撑。 企业“大培育”行动中，平湖市针对不同规模企业实施分类指导，支持龙头企业建设数字化车间、智能工厂，引导中小企业接入工业互联网平台，提升生产效率与管理水平。同时，推进城乡治理“智慧化”，在政务服务、城市管理、民生保障等领域推广数字化应用，让数字技术更好服务群众生活与社会治理。2021年一季度，全市数字经济核心制造业保持高速增长态势，核心产业投资项目推进顺利，招商引资项目资金到位情况良好，数字经济已成为拉动经济增长的重要引擎。 三、“凤凰行动”培育企业集群，上市梯队持续壮大 为加快企业上市和并购重组步伐，平湖市发布专项实施意见，启动企业“上市100”专项行动，构建“孵化、招引、股改、报审、上市、并购、提升”七位一体的培育机制体系。在企业孵化阶段,依托产业园区与创业平台,培育具有上市潜力的初创企业;招引阶段重点吸引外地优质企业落户,充实上市后备资源;股改阶段为企业提供财务规范、法律指导等服务,推动企业建立现代企业制度;报审与上市阶段则组建专业服务团队,协调解决企业上市过程中的困难问题;上市后通过并购重组与持续提升,助力企业做大做强。 平湖市建立覆盖企业上市全过程的政策要素支撑体系,在资金、土地、人才等方面给予倾斜,对进入辅导备案、成功上市的企业给予相应奖励。2021年一季度,多家企业加快上市进程,部分企业已进入省证监局辅导备案阶段,市级上市后备库摸底工作有序开展,优质企业集群培育成效初显,为经济发展注入新动能。 四、“筑巢行动”夯实平台支撑，高端载体加速构建 平湖市坚持“高标准规划、高品质建设、高水平引育”理念,大力实施“筑巢行动”,聚焦数字经济、科技前沿等重点领域,打造高能级产业发展平台。在规划层面,立足区域产业基础与发展定位,科学布局制造业产业平台,明确各平台主导产业方向,避免同质化竞争。建设过程中,严格按照高端化、智能化、绿色化标准推进,完善园区道路、水电、环保等基础设施,配套建设人才公寓、商业服务等生活设施,提升平台综合承载能力。 2021年一季度,平湖市新开工多个制造业产业平台,其中数字经济相关平台占比突出,新增开工建筑面积显著;同时,部分平台顺利建成并投入使用,竣工面积中数字经济领域占比过半。这些高端产业平台的建成,为招商引资、企业培育、人才集聚提供了优质空间载体,进一步夯实了经济高质量发展的基础支撑。 五、强化协同保障，凝聚发展合力 平湖市注重“三大行动”的系统推进与协同联动,成立专项工作专班,明确部门职责分工,形成“市级统筹、部门联动、镇街落实”的工作格局。在政策保障方面,先后出台系列实施意见与行动方案,从顶层设计为“三大行动”提供制度支持;在要素保障上,优化土地资源配置,优先保障数字经济、上市培育企业与产业平台的用地需求,加大财政资金投入,引导金融机构加大对相关领域的信贷支持;在人才科技支撑方面,加强与高校、科研院所合作,引进数字经济、高端制造等领域专业人才,推动产学研深度融合,为产业升级提供技术支撑。 通过强化组织领导、政策扶持与要素保障,平湖市“三大行动”推进机制不断完善,各领域工作协同高效,形成了推动经济创新发展的强大合力,为经济持续健康发展提供了坚实保障。 六、未来展望：持续深化“三大行动”，迈向高质量发展新征程 展望未来,平湖市将继续以“三大行动”为重要抓手,持续深化数字经济发展,加快传统产业数字化转型与新兴数字产业培育,推动数字技术与实体经济深度融合;进一步壮大上市企业梯队,完善企业培育机制,支持更多优质企业通过资本市场实现跨越式发展;不断提升产业平台能级,优化平台服务功能,吸引更多高端项目、优质企业与创新人才集聚。通过持续发力“三大行动”,平湖市将进一步激发经济发展内生动力,推动经济发展质量更高、结构更优、动能更强,奋力开创经济高质量跨越式发展新局面。

  2025-09-09

• 平湖市深化事中事后监管优化营商环境

  近年来，平湖市围绕高质量发展目标，以加强事中事后监管为重要抓手，持续优化营商环境，为招商引资和经济社会发展提供坚实保障。通过构建科学监管体系、创新监管方式、强化协同联动，推动监管工作迈上新台阶。 一、健全组织保障体系，夯实监管工作基础。平湖市高度重视事中事后监管工作，将其纳入重要议事日程。通过建立联席会议制度，明确各部门职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。联席会议办公室积极发挥统筹协调作用，定期召开会议研究解决监管工作中的重点难点问题，确保各项任务落到实处。同时，平湖市注重加强监管队伍建设，通过业务培训、交流学习等方式，提升监管人员的专业素养和履职能力，为监管工作开展提供人才支撑。 二、完善监管制度规范，明确监管工作方向。为确保事中事后监管工作有章可循，平湖市结合实际，制定出台了相关实施意见，从多个方面对监管机制提出明确要求。在权责划分方面，强调形成权责一致的工作机制，清晰界定各部门的监管职责，避免出现监管真空和重复监管。在协同配合方面，着力完善跨部门、跨领域的协同监管机制，推动信息共享、联合执法，提升监管效能。在市场准入方面，坚持统一标准，营造公平竞争的市场环境。此外，还在创新监管模式、健全行政审批监督、打造信息共享平台、培育市场信用体系等方面作出具体部署，为监管工作开展提供了制度保障。 三、推进试点示范引领，探索监管有效路径。平湖市选取规划建设、市场监管、经信、综合执法等多个部门作为第一批试点单位，鼓励其结合自身职责，率先探索事中事后监管的有效方式方法。试点单位积极行动，在各自领域内大胆尝试，积累了宝贵经验。在此基础上，平湖市及时总结试点成果，指导第二批试点单位根据权力清单梳理情况和部门监管职责，制定详细的监管实施细则，进一步扩大试点范围，推动监管工作向纵深发展。通过试点示范，以点带面，逐步形成了具有平湖特色的事中事后监管模式。 四、创新监管方式方法，提升监管工作效能。平湖市积极顺应信息化发展趋势，大力推进“互联网+监管”模式应用。通过打造监管信息共享机制，整合各部门监管数据资源，实现了监管信息的互联互通和高效利用。同时，平湖市探索运用大数据、人工智能等技术手段，对市场主体进行精准监管和风险预警，提高了监管的针对性和预见性。在信用监管方面，平湖市不断健全市场信用体系，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导市场主体依法诚信经营。此外，平湖市还积极推行“双随机、一公开”监管，规范监管行为，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，营造了宽松便捷的发展环境。 五、强化部门协同联动，形成监管工作合力。事中事后监管工作涉及多个部门和领域，需要各方密切配合。平湖市注重加强部门之间的沟通协作，建立健全信息通报、线索移送、联合执法等工作机制。各监管部门按照职责分工，加强日常监管，同时积极参与联合行动，形成了齐抓共管的良好局面。在跨区域监管方面，平湖市也加强与周边地区的交流合作，探索建立区域联动监管机制，共同维护公平竞争的市场秩序。通过强化协同联动，有效破解了监管难题，提升了整体监管水平。 六、加强行政审批监督，规范权力运行流程。平湖市在推进事中事后监管的同时，高度重视行政审批监督工作。通过健全行政审批监督机制，加强对行政审批全过程的监督检查，确保行政审批行为合法规范。严格落实行政审批事项清单管理制度，明确审批条件、流程和时限，提高审批透明度和效率。同时，平湖市加强对行政审批中介服务的监管，规范中介服务行为，减轻企业负担。通过加强行政审批监督，从源头上防范廉政风险，保障审批权力在阳光下运行。 七、培育市场信用体系，营造诚信市场环境。平湖市将培育发展市场信用工作机制作为事中事后监管的重要内容。通过建立健全市场主体信用档案，记录市场主体的信用信息，实现信用信息的动态管理。积极开展信用等级评价，根据信用状况对市场主体实施分类监管。对守信主体，在行政审批、资金扶持、评优评先等方面给予优先支持；对失信主体，依法依规实施限制或惩戒，形成“守信者受益、失信者受限”的信用导向。通过培育市场信用体系，引导市场主体增强诚信意识，营造了诚实守信的市场环境。 八、持续深化改革创新，推动监管工作发展。平湖市始终坚持改革创新精神，不断探索事中事后监管的新思路、新方法。在学习借鉴兄弟县市先进经验的基础上，结合自身实际，围绕强化联席会议办公室作用、细化监管机制、创新监管模式等方面进行深入研究和实践。通过持续深化改革，平湖市的事中事后监管工作不断适应新形势新要求，监管体系更加完善，监管方式更加科学，监管效能持续提升，为平湖市经济社会高质量发展提供了有力保障。 未来，平湖市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于加强事中事后监管的决策部署，进一步巩固已有成果，补齐短板弱项，不断提升监管工作的科学化、精细化、智能化水平，为打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动平湖市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

  2025-09-09

• 平湖市财政总收入突破90亿元 经济发展动能持续增强

  2023年，平湖市财政总收入实现90.4亿元，成为嘉兴市第二个突破90亿元的县（市），稳居浙江省各县（市）第11位。这一成绩的取得，得益于平湖市持续深化产业结构调整，强化招商引资和项目建设，推动经济高质量发展，为财政收入稳定增长奠定了坚实基础。 一、夯实产业根基，构建多元财源体系。平湖市以产业结构调整机制创新试点为抓手，聚焦产业集聚区建设，推动战略性新兴产业和高新技术产业集群发展。光机电产业作为传统优势产业，通过智能化改造和技术创新，税收贡献保持稳健增长，全年入库8.8亿元，同比增长11.58%。生物食品（医药）产业凭借研发投入加大和市场需求释放，成为新的增长亮点，税收入库1.4亿元，同比增幅达47.24%。同时，平湖市通过招商引资引入一批数字经济、高端装备制造等领域项目，推动产业向价值链高端延伸，形成传统产业与新兴产业协同发力的财源格局。 二、精准培育税源，激发市场主体活力。平湖市建立优质税源培育清单，针对不同行业、不同规模企业实施差异化扶持政策。全面落实减税降费政策，通过政策宣讲、线上辅导等方式，确保企业用足用好税费优惠。在资源要素配置上，对重点税源企业在土地供应、资金信贷等方面给予倾斜，支持企业扩产增效。创新纳税服务模式，推行“线上办、掌上办”等便捷服务，缩短办税时间，提升企业满意度。专业化税源培育团队通过定期走访、绩效分析，动态掌握企业经营状况，为企业提供定制化支持，促进税源持续壮大。增值税、营业税、企业所得税及个人所得税等四大主体税种合计实现31.5亿元，同比增长9.8%，反映出市场主体盈利能力稳步提升。 三、优化征管服务，提升税收治理效能。平湖市将税收征管作为财政收入组织的核心环节，搭建跨部门涉税信息共享平台，整合市场监管、人社、海关等部门数据，实现税源信息实时共享和动态监控。加强财政、税务部门协作，建立联合分析、联合检查机制，形成征管合力。针对个体工商户、零散税源等征管难点，推行委托代征模式，借助街道、社区等基层力量，扩大征管覆盖面。同时，持续优化纳税环境，开展“便民办税春风行动”，简化办税流程，加强政策解读，引导企业依法诚信纳税，确保税收收入及时足额入库，征管质量和服务水平得到企业广泛认可。 四、强化财力保障，赋能经济社会发展。财政收入的稳步增长，为平湖市经济社会高质量发展提供了有力支撑。在民生领域，加大教育、医疗、养老等公共服务投入，推进学校改扩建、医院新院区建设等项目，提升民生福祉。在基础设施建设上，重点推进交通路网、园区配套等工程，完善城乡发展基础。在科技创新方面，设立专项资金支持企业研发和科创平台建设，鼓励企业开展技术攻关，增强产业核心竞争力。通过统筹财政资源，平湖市实现了经济发展与民生改善的良性互动，为持续推进高质量发展积蓄了强劲动能。

  2025-09-08

• 平湖市水利工程质量监督全覆盖助力招商引资与民生保障

  在推进高质量发展的背景下，平湖市通过强化水利工程质量监督，为招商引资创造了优质基础设施环境。去年，该市以圩区工程、河道整治等30个重大项目为抓手，投入资金近10亿元，开展50余次专项监督活动，构建起覆盖全域的水利工程监管体系，为乡村振兴和粮食安全提供坚实保障。 一、构建多层次质量监督体系 平湖市水利部门建立"市镇联动、分级负责"的监管机制，将质量监督贯穿项目全生命周期。针对圩区建设工程，重点监测堤防压实度、混凝土强度等关键指标；在河道整治工程中，采用无人机航拍与人工巡查结合的方式，实现护岸工程线性偏差控制在5厘米以内。通过制定12项地方性技术规范，补充完善省级标准在软土基础处理等方面的实施细则。 二、创新数字化监管手段 投入专项资金开发水利工程智慧监管平台，实现30个在建项目视频监控全覆盖。该平台具备自动预警功能，去年累计发现并整改材料配比异常、施工工序不合规等问题17起。在独山排涝枢纽工程中，运用BIM技术进行三维建模，提前发现设计冲突3处，避免经济损失超百万元。建立工程质量电子档案库，留存关键节点影像资料2000余份。 三、强化重点民生领域监督 对农村安全饮水工程实施"双随机"抽查，检测管网焊接合格率达98.6%。在粮食增产项目区，开展灌排系统专项检查，改造老旧闸门36座。特别对生态护岸工程中的植物选配、石材质量等环节，组织专家论证会5次，确保工程既符合防洪标准又满足生态要求。通过第三方检测机构抽检，混凝土试块抗压强度达标率同比提升3.2个百分点。 四、建立长效管理机制 推行"一项目一档案"管理制度，明确建设、施工等七方责任主体。开展质量通病防治培训，累计培训技术人员600余人次。建立质量问题追溯机制，对3家违规企业实施信用扣分。在广陈塘流域治理中，首创"村民监督员"制度，收集并落实合理化建议42条。竣工项目实行质量终身责任制，去年完工的20个项目均设置永久性质量责任公示牌。 五、提升综合保障能力 组建30人的专业质量监督队伍，配备探地雷达等先进设备12台套。与科研院所合作开展软基处理等技术攻关，形成4项专利技术。定期发布质量红黑榜，将监督结果与项目资金拨付挂钩。在黄姑塘拓浚工程中，通过优化监督流程，使验收周期缩短20%，相关经验已在嘉兴市范围内推广。 通过系统性质量管控，平湖市水利工程优良率稳定在90%以上，未发生重大质量事故。这些高标准建设的水利设施，不仅增强了区域防洪排涝能力，更为引进高端农业项目、发展生态旅游创造了有利条件，生动诠释了"水利兴则产业兴"的发展理念。

  2025-09-08

• 平湖税务真金白银助外贸企业降本增效 招商引资显活力

  平湖市通过优化出口退税服务，有力支持外贸企业发展，切实缓解企业资金压力，并为招商引资工作注入新动能。这一举措提升了区域营商环境，吸引更多企业选择落户平湖，形成良性循环，推动经济高质量发展。 一、平湖市税务部门立足服务导向，依托“出口退（免）税党员先锋团队”机制，创新工作模式。团队人员深入企业一线，开展精准化业务辅导，简化退税流程。例如，针对部分新迁入的外贸企业，在出口退税交接上出现难题时，及时提供上门指导，帮助企业熟悉操作规范，避免延误资金到位。这体现了制度设计的前瞻性，有效破解了传统审批环节多、周期长等痛点，确保退税服务高效运转。通过开通“零障碍”通道，税务机构在服务管理上持续升级，将退税业务纳入智慧政务体系，实现从申报到审核的提速，让政策红利直达市场主体，为外贸企业减轻运营负担。 二、具体实践案例显示，当地一家出口贸易公司由于搬迁后出口退税事项交接不顺，面临资金周转困难。税务团队通过点对点帮扶机制，全程跟踪进度，协调多部门联合支持，最终促使退税款及时到账，企业得以专注生产和拓展业务。另一家新成立的科技企业，法人代表在首次退税申报中经验不足，税务人员主动上门定制个性化服务方案，帮助企业快速完成首次退税流程。此类案例普遍反映出平湖市的服务“温度”，企业受益后积极反馈退税举措带来实际效益，强化了对营商环境的信心，助力其稳定生产经营和扩大国际市场份额。 三、数据表明，平湖市出口退税工作成效显著，累计办理金额创历史新高，同比增长明显。据统计，近期退税总额突破高位，为众多出口企业提供了稳定现金流支持，缓解了融资压力。这一增长源于政策精准落实和部门协同发力，例如省级“巾帼文明岗”资源整合下，强化对企业政策宣传和申报辅导，鼓励“尽早申报、准确申报”，释放减税降费红利。平湖市聚焦制度、服务和管理三方面升级，推动退税效率整体提升，为企业注入发展信心。这与招商引资策略结合，吸引了优质项目落地，形成产业聚集效应，支撑平湖市外向型经济结构优化。 四、未来规划强调深化创新服务模式，平湖市税务局将推行“滴灌式”税收宣传，利用多渠道平台提供定制化退税支持，重点在提升处理效率和个性化服务上突破。计划加强数字应用和数据共享，确保税费优惠从政策层面快速落地至企业账户，实现“纸面政策”转化为“实际资金”。这将进一步放大减税降费效应，完善长效帮扶机制，为外贸企业营造更有利的发展环境，巩固平湖市在区域经济中的竞争力地位。通过持续赋能实体经济，税务创新举措已成为招商引资的重要砝码，推动平湖市构建开放、高效的经济新生态。

  2025-09-08

• 嘉兴平湖高新技术产业招商引资项目获省级供电优惠支持

  近日，嘉兴市一批高新技术产业投资项目在省级层面获得重要支持，体现了当地招商引资工作的积极成果。这些项目入选了2017年第一批浙江省高新技术产业投资高可靠性供电费用优惠名单，通过降低供电相关费用，为嘉兴企业降低运营成本、加速绿色发展注入新动力，凸显了地方政府在吸引高端产业投资方面的精准施策。 一、2017年，浙江省启动高新技术产业供电优惠举措。依据《浙江省物价局关于降低高可靠性供电和临时接电费用收费标准的通知》，相关政策旨在支持符合《浙江省高新技术产业投资引导目录(2016-2020)》规定的技术创新项目。该政策于同年5月上旬起执行，明确针对高新技术投资企业提供供电费用减免。优惠内容包括两方面：其一为高可靠性供电收费标准的降低，适用于新装或多回路用电户，其中最大供电回路的收费保持原样，其余回路的费用标准缩减；其二涉及临时接电费用的调整，用户通过合同约定临时用电期限，通常不超三年，期满后退还全额费用。针对高新项目，经省科技厅确认后，高可靠性供电费用仅执行标准收费的70%。这一举措旨在减轻企业负担，推动产业升级和可持续发展。 二、嘉兴市高新技术项目成功入围省级名录。2017年首批准入名单中，嘉兴区域共有8个项目入选，具体包括平湖市企业的“年产15万平方米节能门窗新材料扩建项目”、“年产汽车消声器、立柱等零部件1500万件增资项目”和“年产360万平方米可钢化三银LOW-E高效节能玻璃”等项目，以及秀洲区企业的一个项目。从地域分布看，平湖市占据多数位置，秀洲区也贡献了部分力量。整体上，嘉兴项目数量在全省60个入选项目中居一定比例，显示出本地高新技术产业的集聚态势，与其他区域相比保持良好发展基础。这些项目涉及新材料、汽车零部件等领域，符合绿色发展导向，通过供电优惠预计将进一步优化企业投资回报。 三、嘉兴地方机构主动推动企业申报工作。在省科技厅部署下，嘉兴市科技局于2017年初即启动相关活动，组织全市符合高新技术投资目录的企业申请该项优惠。相关部门通过内部指导和协调机制，帮助企业完善材料，提高申报成功率。重点企业如平湖节能门窗项目，通过科技评估后顺利入围，体现了地方对企业需求的响应能力。整个过程聚焦于提升申报质量，确保政策红利有效落地。在后续实施阶段，嘉兴科技局还持续跟踪优惠执行情况，保障政策衔接顺畅，助力企业降低生产成本和投资风险。 四、供电优惠措施对高新技术产业发展具有多维效益。该政策在2017年推出后，显著降低了嘉兴企业的用电成本，加速新技术商业化进程。以节能玻璃项目为例，供电费用减免可支撑其扩大生产规模，带动区域就业。高新技术产业作为招商引资的核心领域，嘉兴通过政策协同吸引更多资本流入，促进创新链与价值链融合。长期看，优惠举措强化了嘉兴在高新产业的竞争力，支持国家绿色发展战略，也为其他城市提供可借鉴模式。企业反馈显示，成本节约为研发预留空间，提升了行业整体活力，突显政策在助力区域经济转型中的基础性作用。

  2025-09-04

• 平湖市服务业招商引资实现历史性突破 增速与完成率双创新高

  2014年，平湖市（不含嘉兴港区）服务业招商引资交出一份亮眼成绩单，合同外资、实到外资及市外内资三项核心指标均超额完成年度目标，增速与完成率双双刷新近年记录。这一突破性进展标志着平湖市在优化产业结构、提升开放水平方面迈出关键步伐，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、外资引进规模与质量同步提升 2014年，平湖市服务业合同外资总额达2.18亿美元，同比增长59.7%，完成年度目标的198.1%；实到外资1.22亿美元，同比激增156.4%，完成率高达175%。尤为突出的是，外资项目质量显著提升，5家企业实到外资超500万美元，19家企业实到外资超5000万元，涵盖房地产、基建投资、物业管理、贸易物流等领域，形成多元化产业布局。中建国际投资等龙头企业落地，凸显平湖市在高端服务业领域的吸引力。 二、市外内资持续稳定增长 市外内资引进规模达24.09亿元，同比增长23.2%，完成年度目标的123.5%。资金主要流向现代商贸、专业市场、物流仓储等服务业细分领域，平湖国际箱包城等项目的推进，有效带动产业链上下游集聚。这一成绩反映平湖市营商环境持续优化，区域协同发展效应逐步显现。 三、政策与服务双轮驱动成效显著 平湖市通过强化产业链招商、优化审批流程、完善配套保障等措施，显著提升项目落地效率。针对重点领域推出专项扶持政策，吸引外资企业加大投资力度。同时，建立重大项目跟踪服务机制，确保资金及时到位，推动签约项目转化为实际产能。 四、产业结构升级释放发展潜力 2014年引资结构显示，生产性服务业占比显著提高，物流、贸易等外向型产业成为增长主力。平湖阳阳国际物流等企业的快速发展，助推港口经济与临港服务业深度融合。这一趋势与平湖市打造长三角重要物流节点的战略定位高度契合。 五、未来展望与深化开放路径 基于2014年奠定的良好基础，平湖市将进一步聚焦数字经济、跨境服务等新兴领域，探索“外资+内资”联动招商模式。通过强化平台载体建设、深化国际产能合作，持续提升服务业开放能级，为区域经济转型提供更坚实支撑。

  2025-09-04

• 平湖中心镇管理改革新突破

  平湖市近期深化强镇扩权改革，通过完善体制机制创新进一步激发重点镇发展活力。此项改革旨在优化区域治理结构，提升镇域经济承载力，为项目落地和产业升级创造更高效的制度环境。通过赋予中心镇部分县级管理权限，平湖市致力于强化基层自主决策能力，打造更优质的招商引资和产业发展平台，全面推动城乡融合协调发展。 一、省级改革引领地方实践方向 省级层面出台的指导意见成为平湖深化改革的制度基础。该意见系统阐述了经济发达镇行政管理体制改革的总体框架，要求通过事权下放、资源下沉方式破解基层治理瓶颈。其核心在于构建"权责匹配、职能清晰"的管理体系，重点强化中心镇在规划建设、项目审批、市场监管等领域的自主权限。省级政策为地方探索提供了理论支撑与实践路径。 二、平湖改革历程呈现阶梯式深化 平湖对强镇改革的探索始于2007年，历经三个阶段持续递进：初期聚焦扩大中心镇部分管理权限的试点；中期转向现代新市镇建设的制度支撑；当前阶段则结合全省权力清单制度改革进行系统性重构。这种阶梯式推进模式，使改革始终紧扣区域发展实际需求，累计出台的系列政策文件构建了制度演进的清晰脉络，为当前改革奠定了坚实基础。 三、创新工作机制保障改革实施 为确保权力下放精准有效，平湖市成立由发展改革部门牵头的专项工作组，建立"市级部门—中心镇"双向协商机制。改革过程中严格执行三环节工作流程：全面征询行政管理部门与属地镇街意见；科学论证权限下放目录；同步衔接全省权责清单规范体系。这种开放式决策机制既确保了改革方案的合法性，也增强了制度设计的可操作性。 四、精准赋权赋能聚焦发展关键领域 本次实施方案的下放事项直指镇域经济发展关键环节，覆盖投资管理、城镇规划、安全生产等八大领域：在项目建设领域，赋予中心镇部分企业投资项目核准权；在城镇治理方面，扩大规划建设方案审批自主权；市场监管领域则加强属地化执法能力。所有下放权限均经需求匹配度评估，确保"放得下、接得住、用得好"。 五、差异化配置助推特色化发展 三个省级中心镇获得权限既体现共性需求又兼顾个性发展：独山港镇依托港口优势，重点强化物流项目审批和港区配套设施建设权限；新仓镇针对机电产业聚集特征，侧重加强企业技改项目服务能力；新埭镇则结合国际科技合作需求，优化跨境投资管理服务职能。这种精准赋权模式有效避免了"一刀切"的管理弊端。 六、管理权限重构优化营商环境 权限下放显著缩短行政审批链条，企业投资项目平均办理时效缩减30%以上。中心镇获得工业用地规划调整初审权后，制造业项目落地周期缩短约45天。在市场监管领域，属地化执法检查频次优化机制每年可减少重复检查200余次。制度性交易成本的降低，使平湖市省级中心镇的招商引资竞争力得到实质性提升。 七、长效运行机制确保持续发展 平湖市同步建立三项保障机制：权限动态调整机制定期评估下放效果；双向培训计划提升承接能力；数字监管平台对500余项下放权限实行全流程监督。通过制度创新与技术创新结合，确保行政权力在法治轨道上规范运行，持续释放改革红利。 通过系统性制度创新，平湖市强镇扩权改革正在重塑县域治理格局。下阶段将重点推进权限操作细则标准化建设，深化"互联网+政务服务"融合应用，着力构建更具活力的镇域经济发展生态，为长三角区域高质量发展探索地方实践路径。这种放管结合的改革模式，既激活了镇域发展动能，又提升了基层治理现代化水平，实现政府治理效能与区域发展活力的双赢提升。

  2025-09-03

• 平湖服务业投资首季领跑嘉兴

  平湖市通过精准招商引资持续释放发展动能，一季度服务业投资呈现强劲增长态势。全市（不含嘉兴港区）服务业投资增速位居区域前列，占固定资产投资比重超过五成，高质量实现年度目标进度，为经济转型升级注入核心动力。 一、区域发展动能全面激活 长三角区域协同发展深化推动产业资源加速重组，平湖市依托区位交通及产业链优势，主动承接服务业功能外溢。政策层面系统实施企业梯度培育计划与载体提质工程，通过前置化要素保障、专业化服务团队等措施，显著优化市场主体发展预期。重点项目全周期管理机制实现审批提速30%以上，有效缩短项目落地周期，推动社会资本加速流向现代物流、科创设计、金融服务等战略领域。 二、产业结构升级路径清晰 生产性服务业成为拉动增长的核心引擎，其中科技研发、信息技术服务等知识密集型领域投资增幅超行业均值28个百分点，带动区域全要素生产率提升。生活性服务业通过场景创新焕发活力，高端商业综合体与智慧文旅项目陆续投用，推动消费业态向体验化、品质化迭代。物流仓储设施智能化改造投入同比扩大17%，冷链物流中心等项目建成后，将构建贯通长三角的供应链枢纽节点。 三、重大工程支撑作用凸显 平湖建立总投资三百亿元的服务业项目储备库，首期推进的七十个重点项目开工率达92%，其中金融商务集群工程实现全面动工。项目推进实施"红黄绿"三色预警机制，实时解决配套管网迁改等堵点问题。特别在数字经济领域，六个智能化服务平台投入试运行，形成全域覆盖的数字治理新底座。 四、融合创新释放增长潜能 平湖聚焦制造服务化转型，培育现代工业设计中心等十二个两业融合示范载体，引导制造企业向价值链高端延伸。服务业开放试点取得突破，外资企业新增投资集中布局于供应链管理、离岸贸易等创新业务板块。通过设立二十亿元产业引导基金，重点支持平台经济、跨境电商等新业态规模化发展。 当前平湖正在深化招商引资机制改革，建立重点产业项目"一链一策"服务机制，强化项目亩均效益评估结果运用。在构建现代服务业新体系的战略布局下，预期全年将带动产业链配套投资超百亿元，为区域经济增长提供持续动能支撑。

  2025-09-03

• 平湖税务加速退税助推企业轻装上阵

  平湖市在招商引资过程中，持续优化税收营商环境，将出口退税效率提升作为减轻企业负担、增强外贸竞争力的关键举措。通过深化税收领域改革，该市实现了退税流程显著提速，资金回流周期大幅缩短，有效缓解了企业资金压力，为外向型经济发展注入强劲动能。 一、政策精准落地驱动流程再造 为落实国家关于加快出口退税进度的政策部署，平湖市税务部门全面梳理退税环节堵点，重构业务链条。通过整合申报端口、压缩审批层级、实行跨部门数据协同等措施，将纸质资料流转改为全流程电子化推送。依托税收大数据系统，构建“申报-审核-核准”一体化闭环机制，实现风险智能研判与人工复核双轨并行。制度性改革使平均退税周期从改革前的数周缩减至48小时内，资金周转效率提升逾两倍。 二、智慧税务赋能服务模式革新 平湖市建设标准化电子退税中心，打通海关、外汇管理等系统数据壁垒，推行"免填报、零接触"服务模式。企业通过电子税务局提交申报后，系统自动调取出口报关单、增值税发票等电子凭证，80%以上的业务实现"一键申报、智能过审"。针对重点出口企业建立"白名单"制度，实施先退税后核查的信用管理机制。同时开通7×24小时在线咨询响应通道，配备远程视频核验功能，解决企业申报疑难点600余项次，申报准确率达98.7%。 三、靶向纾困化解资金周转难题 面对国际经贸环境变动，平湖市建立出口企业动态监测库，针对纺织服装、机电设备等支柱产业推出"退税速享计划"。对符合条件的中小微企业，在原有退税周期基础上再压缩50%办理时限，紧急需求实现6小时极速到账。年度累计释放退税款超25亿元，惠及全市90%以上出口企业。监测显示，此项政策直接为企业节约财务成本约1.2亿元，资金周转率平均提升34%，其中小微企业受惠最为显著。 四、长效机制护航外贸稳健发展 平湖市建立退税服务跟踪评价体系，设置20项量化指标进行动态考核。在退税风险防控方面，创新应用区块链技术实现退税资金流向溯源管理，确保每笔退税款"退得准、退得稳"。配套推出退税资金专项信贷产品，金融机构凭企业退税额度预授信，实现"退税-融资"无缝衔接。改革实施以来，出口企业满意度达99.2%，助推全市外贸进出口总值在外部环境波动中保持两位数增长，新增外贸备案企业数量创五年新高。 五、协同联动打造生态服务体系 通过搭建税企银三方协作平台，平湖市形成覆盖全产业链的服务矩阵。定期开展政策辅导会，编制分行业退税指南12类，建立重点企业"税务管家"制度。在跨境贸易综合服务区设立退税专窗，提供全流程代办服务。改革经验已纳入省级优化营商环境典型案例，形成可复制的"智慧退税"标准体系，为构建双循环新发展格局提供区域性实践样本。 平湖市通过系统性制度重构与数字化赋能，将出口退税转化为提升区域竞争力的制度性优势。这种以企业需求为导向的深度改革，不仅重塑了财税服务生态，更通过释放政策红利有效对冲外部风险，彰显了地方政府优化营商环境的坚定决心与服务效能。

  2025-09-01

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